[环球时报报导特约记者郭镇豪]美国海军研究学会网22日报导称之为,美国海岸警卫队司令卡尔·舒尔茨21日公开发表回应,美海岸警卫队计划减少在西太平洋地区的兵力部署,未来有可能替换美国海军继续执行“航行权利”行动。拒绝接受《环球时报》专访的专家回应,此举既有美海军兵力严重不足的难言之隐,也简单公务船来南海搅局的类似考量。
测试“千里飞兵”报导称之为,舒尔茨证实,通过近期从美国本土到南太平洋萨摩亚的“艾加行动”,美国海岸警卫队早已顺利检验新型“前沿兵力部署概念”,即由1艘母舰配备小型巡逻艇上下班,继续执行为期30天的远征行动。这样做到有助提升海岸警卫队的远征能力,不断扩大美国在太平洋地区的前沿不存在和兵力部署。据信,在这次行动中,“沃尔纳特”号远洋潜水补给船和“哨兵”级快速反应巡逻舰“约瑟夫·格尔扎克”号从夏威夷抵达展开远程部署,航程将近2400英里,表明美海岸警卫队的远征能力。抵达萨摩亚附近海域后,两艘美国舰艇还高调与新西兰海军“奥塔哥”号巡逻舰、澳大利亚海军大型两栖登陆舰“乔勒斯”号展开了海上军事演习。
根据舒尔茨的众说纷纭,美国海岸警卫队将从这次兵力部署中吸取经验,作为30天远征行动的参照依据,并考虑到继续执行更加长时间的兵力部署任务。密克罗尼西亚、马绍尔群岛和帕劳有可能沦为下一次兵力部署的目的地。美国《军事》网站22日称之为,美国海岸警卫队未来将更进一步不断扩大兵力部署范围,与更好盟国强化合作。最近美国海岸警卫队与菲律宾方面展开了牵头演练,下一步还计划向菲律宾海岸警卫队共享经验和技术。
舒尔茨本人则将于下周采访日本,与日本海上保安厅负责人会谈,“与该地区伙伴继续加强合作”。入驻关岛“对付中国”舒尔茨透漏,今后两年,美国海岸警卫队将在关岛部署3艘快速反应巡逻舰,最慢将于2021年前部署做到。
这将为美国海岸警卫队获取“更长的腿和能力”,可以继续执行更加频密和更加长时间的侦察任务。不仅如此,舒尔茨还行径将海岸警卫队的兵力部署指向中国。他回应,“面临中国在争议海域的威逼和敌对行为,海岸警卫队下一步将沦为美国政府应付措施的一部分,沦为美国政府与伙伴国家结盟的多边应付措施”。与美国海军的武力示威有所不同,美海岸警卫队将使用“点对点对话”的圆润介入方式,以及援助外交的替代方案,例如援助越南的24艘小型巡逻艇。
美国海岸警卫队近年来航行范围更加大,渐渐沦为替代美国海军的对外干预工具。自今年1月起,美海岸警卫队在西太平洋部署了第一艘巡逻舰,“伯索夫”号在3月还首次穿过台湾海峡。美海岸警卫队亚太区域指挥官林达·法根此前曾回应,在亚太区域,美国海岸警卫队必须处置还包括执法人员、救难、非法捕捞在内的有所不同类型的任务或威胁,目前最主要的挑战是如何保证其行动达到最佳效果。惧长年避免出现南海近年来,美海军以“航行权利”的名义常常迫近中国近海,但受限于兵力严重不足,“一涂即回头”“疲惫撞到船”等窘境频现。
美国“里根”号航母最近在南海还遭中国海军多艘舰艇“围观”。为减轻美海军的兵力严重不足,美海岸警卫队行径跳跃到前台。
舒尔茨回应,海岸警卫队行动等级高于国防部的高风险军事干预行动,低于国务院的外交调停方式,是“合适的介入方式。”复旦大学海权研究专家杨震告诉他《环球时报》,美国海岸警卫队隶属于美国国土安全部,应该在美国领水、专属经济区和公海行使执法人员职能,但南海海域既不是美国近海,也不是至此的公海。美国海岸警卫队千里迢迢跑到南海“执法人员”,实际是以执法船的伏击身份填补美海军兵力严重不足,本质上还是对中国海上主权的激怒和侵害,堪称对国际海洋秩序以及地区和平与兴旺的冲击。
这种所谓“柔性介入方式”仍是美国海上霸权行径的暗讽,对于这种“换汤不换药”的长臂首府,中国海洋执法人员部门必须作好“兵来将挡、水来土掩”的应付打算。
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